De ambtenaar: hoeksteen van de democratie?
maandag 27 oktober 2014
Korte omschrijving van de lezing
De democratie is een drievoet. De politieke instellingen vertalen de wil van de meerderheid in beleid. De rechtbanken zorgen voor individuele rechtsbescherming. De bureaucratie maakt dat beleid ook uitgevoerd kan worden.
Over de rol van de bureaucratie willen we we het hebben. Max Weber, grondlegger van het moderne bureaucratie-model, schreef een belangrijke rol toe aan de ambtenaar die zonder passie, liefde of haat uitvoert wat politiek beslist. Ambtenaren stonden in hoog aanzien.
Intussen is de democratie veranderd. De representatieve democratie van partijen en parlementen zit op haar tandvlees en de rechtbanken kunnen de stortvloed aan regels en rechtszaken nauwelijks aan. Ook de bureaucratie ligt onder vuur. Partijen van links tot rechts pleiten voor een afbouw van het ambtenarenapparaat en kijken richting markt voor de uitvoering van het beleid. De drievoet van de democratie wankelt.
In deze lezing analyseren we de verschuivende rol van de bureaucratie in de democratie en onderzoeken we hoe de ambtenaar de democratie (opnieuw) kan onderstutten.
Wouter Van Dooren
Wouter Van Dooren (°1977) is professor bestuurskunde aan het departement politieke wetenschappen van de Universiteit Antwerpen en de Antwerp Management School. Hij studeerde politieke wetenschappen aan de KULeuven en doctoreerde in de bestuurskunde aan dezelfde instelling. Sinds 2007 is hij verbonden aan de Onderzoeksgroep Management & Bestuur van de Universiteit Antwerpen.
Zijn onderzoek handelt voornamelijk over de effecten van prestatie-indicatoren in de publieke sector, publieke verantwoording en participatie in beleid.
Hij adviseert verschillende overheden over hun bestuurlijke organisatie. In 2007 werkte hij voor de OECD in Parijs. Sinds 2008 is hij lid van de Vlaamse strategische adviesraad van het beleidsdomein bestuurszaken. Hij is hoofdredacteur van het Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement.